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必威betway入口主页欢迎您-张建龙提出规范林权流转引导健康发展

发布时间:2024-11-12 20:51:01人气:
本文摘要:张建龙在林业产权交易座谈会上提出规范林权流转引导健康发展中国绿色时报7月11日报道(记者陈永生)7月10日,国家林业局召开林业产权交易座谈会。

张建龙在林业产权交易座谈会上提出规范林权流转引导健康发展中国绿色时报7月11日报道(记者陈永生)7月10日,国家林业局召开林业产权交易座谈会。国家林业局副局长张建龙在会上说,林权交易流转的目的是促进林业发展。各地要超前监管,确保规范运作,引导林权流转市场健康发展,为现代林业建设提供支撑。

目前,我国集体林权主体改革已基本完成,转而进入深化、巩固成效的配套改革阶段,规范引导林权流转健康发展是深化改革的重要内容。统计显示,截至2011年底,全国累计流转林地1.62亿亩,占已确权林地的6.05%,涉及流转金额751亿元。张建龙说,全国林权流转总体健康发展,各地积累了很好的经验。

林权流转盘活了森林资源,降低了交易风险,吸引了社会资金,促进了规模经营,增加了农民收入。成绩要充分肯定,张建龙说,但是,林权流转也确实存在一些亟待规范和解决的问题。他把这些问题概括为:市场不健全,交易不规范,信息不对等,制度不完善,监管不到位。

对下一步的工作,张建龙提出了五个方面的要求:第一,认真学习贯彻中央领导同志的批示精神,高度重视林权流转工作。林权流转是配套改革的重要组成部分。这项工作做得好不好,直接关系到林改能否取得成效。

第二,加快林权流转相关立法,有效促进林权流转健康发展。制度建设很重要。

中央和各地都要加快制定林权流转的法律法规和规章。立法的目的是促进林权流转健康发展,而不是限制。

没有流转就不能实现要素优化组合、规模经营。但是面对改革后出现的新情况,要通过立法逐步建立新制度。

如生态林能不能流转,以哪种形式流转?集体经营的集体林地能不能流转,以哪种形式流转?是不是所有的林权交易都要在林权交易中心进行?这些问题都要从理论和实践上认真研究。第三,加强监管,确保林权流转规范运作。《森林法》、《农村土地承包法》、《物权法》和国家林业局《关于切实加强集体林权流转管理工作的指导意见》中已有的要求,要得到认真的执行。

林权交易机构要研究如何进一步发挥作用。交易流转的目的是促进林业发展,对林权流转要超前监管,防止炒林炒地。第四,建立健全服务组织,保护林农的合法权益。各地要搞好资产评估、林权交易、信息服务三个平台建设。

没有评估就无法交易。有了交易平台,才能实现公开公平公正交易,避免私下交易伤害农民利益,特别是为林权抵押贷款奠定了基础。对信息服务,社会有需求,农民有需求。

第五,大力发展林业专业合作组织,提高农民承包林地的规模效益。农民有自己的经营组织,经营好林地,并且取得很好的效益,才不会轻易转让林地,才不会造成农民失山失地。中央农村工作领导小组办公室一局局长谢德新出席会议。

来自北京等8个省份的林改处处长、中国林业产权交易所等8个林业产权交易所的代表,围绕当前林权流转情况、如何在林权交易中防止炒林炒地、避免农民失山失地、林权交易如何监管、林权交易后的林权证发放等问题进行了座谈。


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